嘉兴要债公司——发达的沪苏之地较好地发挥了市场调节和政府调控“两只手”的作用

沪苏之行乃拜师取经之旅，脑洞大开之机。通过考察学习，我们深刻感受到上海、江苏等地经济发达、金融活跃，金融成为一池活水，既浇灌了实体经济之树，又形成了活水环绕、满园向春的相生共赢局面。究其缘由，有两点最为关键：一是当地党政干部、企业家金融意识普遍较强，学金融、谈金融、用金融的氛围浓厚。干部尊重市场规律，熟稔经济工作，善于学习金融，较好地发挥了市场调节和政府调控“两只手”的作用；企业家熟知投融资知识和资本运作，敢于突破传统融资手段，从各种新型金融业态中汲取发展养分。二是沪苏地区成熟的传统金融机构体系和迅速发展的多层次多元化新型金融业态，优势互补、相辅相成。这种共享发展一定程度上填补了全国性大中型金融机构不敢为、不愿为、不想为的空白地带，有效缓解了小微企业、“三农”融资难、融资贵等共性难题。同时，在优化金融资源配置，加快地方经济金融发展方面又走出了一条新路子，增强了调整优化经济结构、做大做强地方金融产业的信心。我们深切体会到，要努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，必须高度重视和大力发挥金融对经济发展的支撑、推动和引导作用，具体到江西来讲，当前最迫切最值得借鉴的就是切实增强各级党政干部和企业家的金融意识，大力催生和壮大一批地方法人金融机构。

　　观念就是财富，思路决定出路。从国内外发展实践看，经济发展落后归根结底就是思想意识落后。经过新世纪以来的多次解放思想等主题教育活动和十多年的改革发展实践，大家对江西干部“谈农业一整天，谈工业一支烟”的印象早已远去嘉兴要债公司，但“谈金融还是一支烟或者不沾边”的窘况依然改变不大。同时，不少省内企业家对金融的认识还局限于银行贷款和股票上市，企业融资渠道单一，股权结构和治理结构滞后，发展速度和规模落后于发达省份。我们要紧紧抓住党政干部和企业家这两个关键群体，通过持之以恒、常抓不懈地加强金融事业的教育培训，大力引导和促进他们增强金融意识，进一步理解金融，拥抱金融，用市场的方法和手段来实现金融与实体经济、资源配置与需求的有效对接。从政府层面看，要让各级干部既懂工业经济、招商引资、城市建设，熟悉社会管理，更要懂得在经济新常态下如何抓好金融工作。比如要清醒认识到当前和今后较长一段时期，企业融资难、融资贵的问题依然会比较突出，其根本原因在于企业的资产负债率太高，企业真正缺的不是资金而是资本。要通过政府设立产业引导基金的方式，吸引金融机构、社会资本等各类资金直接投资于项目和企业，降低企业过高的资产负债率，拓宽企业的融资渠道。同时，还要千方百计破解县域经济发展资金瓶颈，加快实施县域金融工程，逐步实现县域经济由间接融资一轮驱动向依靠货币市场、资本市场、保险市场和民间金融市场等多轮驱动转变，推动每个县（市）至少有一家城商行、农商行、村镇银行、上市挂牌企业、财政出资担保机构和优质小额贷款公司。大力推动金融产品和服务方式创新，从供给侧改革发力，着力再打造出一批类似“财园信贷通”“惠农信贷通”“油茶贷”等创新性金融产品，真正把池子里面的水滴灌到小微企业、“三农”的田间地头。从企业角度看，要让企业家既懂生产经营，更要懂金融知识和掌握资本运作，学会摆脱传统融资模式，懂得运用多层次资本市场融资工具，股债并举，公募私募并行，多方式多渠道扩大融资规模，降低融资成本，同时推进企业治理结构的现代化。

　　地方法人金融机构是一个省份成熟金融服务体系的重要组成部分，其数量、规模、竞争力是衡量当地金融实力的重要标志。截至目前，江苏有地方法人城商行4家、证券公司6家、期货公司10家、保险公司5家、非银行金融机构15家。相比较而言，我省地方法人金融机构小、弱、散的问题比较突出，首家省级法人银行江西银行刚刚挂牌，仅有两家地方法人证券公司且实力偏弱，首家省级法人保险公司恒邦财险也亟待增资扩股，差距显而易见。加之目前各驻赣金融机构是支持我省经济社会发展的主力军和重要外部推动力量，但受管理体制、目标任务、资源分配等原因限制，这些机构服务地方实体经济发展的效果还有所欠缺。为此，必须大力发展地方法人金融机构，有针对性的弥补金融服务的空白和盲点。要坚持市场化配置金融资源的改革导向，坚持金融业发展适度超前经济发展的战略定位，进一步加大党对金融工作的领导，加快统筹整合全省金融力量，着力催生和壮大一批如江西银行、金融租赁公司、联合股权交易中心、恒邦财险、金融资产管理公司等地方法人金融机构和再担保公司、互联网金融信息服务公司等准金融机构，着力打造“金融赣军”，切实增强地方经济社会发展的内生动力。与此同时，我们还要坚持创新与监管相协调的发展理念，既大力发展互联网金融等新型金融业态，积极推进金融产品和服务方式创新，又坚决落实地方金融监管和风险防控职责，着力遏制非法集资案件高发态势，确保我省不发生系统性、区域性金融风险。

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